Les directeurs d'écoles en Espagne appellent à une réforme complète de leur fonction, qu'ils décrivent comme de plus en plus stressante et peu attrayante. Vendredi, les deux principales fédérations représentant les chefs d'établissements du primaire et du secondaire, Fedeip et Fedadi, ont présenté un rapport au Congrès des députés contenant une série de propositions visant à professionnaliser ce rôle. Le document plaide pour des salaires plus élevés afin de réduire les disparités actuelles entre les communautés autonomes, qui peuvent atteindre jusqu'à 400 euros par mois. Il appelle également à des processus de sélection plus rigoureux, une formation plus approfondie et une simplification des tâches bureaucratiques pour permettre aux directeurs de se concentrer sur le leadership pédagogique.
Toni González Picornell, président de Fedadi, a souligné qu'alors qu'un horaire formel existe, la réalité du travail exige une disponibilité permanente 24 heures sur 24. Il a noté que les exigences administratives, pédagogiques et juridiques ont augmenté de manière exponentielle, nécessitant des fonctions complexes qui ne sont pas adéquatement rémunérées. Actuellement, les suppléments pour directeurs varient selon la taille de l'école et la région, allant de plus de 1 000 euros par mois dans les grands centres de Madrid et de Cantabrie à moins de 700 euros en Estrémadure et aux Canaries. González Picornell a soutenu qu'un salaire correspondant à ces exigences motiverait des enseignants qualifiés à prendre des rôles de direction.
Les conditions actuelles ont conduit à une situation où des milliers d'écoles publiques parmi les 19 336 centres de l'Espagne peinent à trouver des volontaires pour ce poste, obligeant les départements de l'éducation à nommer des enseignants contre leur gré. Bien que des données mondiales officielles fassent défaut car certaines régions comme l'Andalousie ne publient pas ces chiffres, les données des communautés qui signalent les postes vacants suggèrent que les postes inoccupés peuvent atteindre ou dépasser un tiers du total chaque année dans des endroits comme les îles Baléares, les Asturies et la Castille-La Manche. Ce désengagement a un impact négatif sur le système éducatif, une préoccupation reprise par une récente étude de l'OCDE liant directement la qualité du leadership scolaire aux résultats d'enseignement et d'apprentissage.
Vicent Mañes, ancien président de Fedeip et contributeur au rapport, a décrit la situation actuelle comme un « non-modèle » de direction d'école manquant de corpus théorique ou de compétences spécifiques. Il a critiqué l'exigence de formation existante de seulement 120 heures, ce qui représente moins d'un dixième d'un master officiel et est souvent dispensé lorsqu'aucun candidat ne se présente. Les fédérations proposent d'approuver de nouvelles réglementations, en commençant par un décret royal sur les directions, pour renforcer la formation sans créer un corps distinct du personnel enseignant.
Une proposition clé consiste à accorder aux directeurs une plus grande autonomie dans la gestion des ressources humaines et financières. Cela leur permettrait de définir des profils d'enseignants liés au projet éducatif de l'école, tels que l'exigence d'une expérience spécifique en matière de numérisation ou d'inclusion sociale. Actuellement, les affectations sont souvent basées sur l'ancienneté ou des listes de points, ce qui peut entraîner l'arrivée d'enseignants peu familiers avec ou réticents à travailler avec des méthodologies spécifiques. Bien que cette approche ait fait l'objet de critiques de la part des syndicats concernant un népotisme potentiel, elle a été testée en Catalogne et soutenue par l'association Axia si elle est limitée à un petit pourcentage du personnel, comme 15 %, et menée avec transparence.
Le rapport aborde également la charge administrative écrasante que les directeurs doivent supporter, qui comprend des documents de planification, des budgets, des contrats, des processus d'inscription et des problèmes de maintenance, souvent tout en continuant à enseigner. Les fédérations proposent de rendre les tâches d'enseignement volontaires pour les directeurs afin d'éviter les conflits lorsque des questions administratives ou disciplinaires urgentes surviennent. De plus, elles suggèrent un programme de mentorat pour les deux premières années du mandat d'un directeur, associant les nouveaux leaders à des mentors expérimentés pour faciliter l'apprentissage par les pairs et le transfert d'expérience.
Sources: El País Educación.